[摘要] 截至2011年底，全国累计用实物方式解决了2650万户城镇家庭、近1亿人的住房困难，受益户数达到11%。
8月初，石景山区成为北京市个出台外地户籍在京工作人员申请公租房标准的区县。这一举措打开外地
除了制度的不断完善，保障房建设的规模也不断在增加。截至2011年底，累计用实物方式解决了2650万户城镇家庭、近1亿人的住房困难，受益户数达到11%。
保障房制度与建设的发展只是中国房地产市场发展十年的成果之一。
2002年至今，中国房地产市场的发展可谓波澜壮阔。十年里，中国的房地产业成为中国经济发展的重要支柱。十年里，为了解决高房价问题，满足民生需求，中国大规模建设保障型住宅。而这种转变则是中国房地产市场发展的十年思变。
让1亿人受惠的保障房
8月的北京，传来了好消息。外地户籍在京务工者也可以申请保障性住房了。石景山区率先正式出台了外地人申请公租房细则，明确了准入标准、申请审核程序、配租标准等内容。保障对象为在石景山区行政区域内连续稳定工作5年以上，或经相关部门认定的专业人才，并符合北京市公共租赁住房标准的家庭。目前，石景山区各街道办事处住保部门已正式受理外地人的公租房申请事宜。
多层次的保障房住宅体系是中国房地产市场近十年来不断发展的成绩之一。住建部统计显示，2008年至2011年间，我国累计开工建设城镇保障性住房和棚户区改造住房超过2300万套，基本建成1200万套以上，新增发放租赁补贴超过400万户。
截至2011年底，累计用实物方式解决了2650万户城镇低收入和中等偏下收入家庭的住房困难，实物住房保障受益户数占城镇家庭总户数的比例达到11%。如按三口之家计算，总共有近1亿人通过不同形式的保障房解决了住房困难。
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